Første Steg nr. 1-2014

INNSPILL Ikke vellykket fra

rammeplangruppa

Rammeplangruppa har med sine foreløpige utkast til ny rammeplan gått utover sitt mandat. Mandatet går ut på å revidere gjeldende rammeplan. Rammeplangruppa har i stedet valgt å skrive en ny. De har imidlertid levert en tekst som i så liten grad forholder seg til barnehagens formål og barnehagelovens begreper, at den neppe vil kunne fungere som forskrift til loven.

dessuten vanskelig å snakke omåpenhet all den tid innspillene ikke er offentlig tilgjengelige. Den åpne invitasjonen fra rammeplangruppa følges av begrensnin- gen i neste setning: «Rammeplangruppa har korte frister, og skal levere endelig forslag imidten av februar. De har derfor ikke kapasitet til å gjøre omfattende endringer på dette stadiet. Vi ber omat du gir dine innspill med denne forutsetningen for øyet.» Når det nettopp er radikale endringer somtrengs, kan vi foreløpig konkludere med at vi er vitner til et demokratisk paradoks. Slik vi leser det som står på Utdan- ningsdirektoratets nettside, vil det det bli lagt avgjørende vekt på innspillene som kommer fra «blant annet en refe- ransegruppe, Sametinget og de nasjonale sentrene». Hvemsomsitter i referanse- gruppa, er ikke opplyst. Vi har fått svar på dette ved å henvende oss direkte til direktoratet, men vi er spørrende til hvorfor gruppas sammensetning og funksjon ikke er tilgjengelig uten videre. At innspillene vektlegges forskjellig, blir tydelig når vi ser hvordan dokumen- tet har utviklet seg fra første til andre utkast. Det er flere somhar kommetmed de samme innvendingene som HBV. At rammeplangruppa ikke har forholdt seg til mandatet er et sentralt poeng i

differensieringmellombarnehagelærer- nes og det øvrige personalets oppgaver, men var kritisk til at arbeidsdelingen hovedsakelig ga barnehagelæreren et organisatorisk ledelsesansvar. Vi påpekte barnehagelærerens betydning i det direkte arbeidetmed barna. Vimente at samspilletmed barnmå utgjøre basi- sen for barnehagelærerens pedagogiske ledelse, mens personalledelse i første rekke må være et styreransvar. PROSESSEN Det er prisverdig at rammeplangruppa legger ut utkast på Utdanningsdirek- toratets nettside og ber om innspill underveis i prosessen. Samtidig er det vanskelig å vite helt hva vi ermed på når teksten som presenteres, er så uferdig at den i prinsippet kan ta alle retninger. Med korte frister og alles muligheter for innspill, ser vi en risiko for at alle «snubler i beina på hverandre». Det blir

AV TURIDTHORSBYJANSEN , MARI PETTERSVOLD OG SOLVEIGØSTREM

Rammeplangruppa leverte i november 2013 et første utkast til revidert ramme- plan. Innspillet fraHøgskolen i Vestfold, nåHøgskolen i Buskerud og Vestfold, la vekt på det problematiske i at arbeidet i svært beskjeden grad var et svar på opp- draget.Mandatet er å revidere gjeldende rammeplan, ikke en nyskriving. En konsekvens av at gruppa fristilte seg fra mandatet, var at referansene til barne- hagens formål var utydelige. I stedet dukket det opp andre begreper, og det ble foreslått andre oppgaver somviktige for barnehagen. HBVpåpekte at gruppa i sitt videre arbeidmåtte ta utgangspunkt i gjeldende lov og rammeplan. Det eneste HBV kommenterte, var det vi mente det lå innenfor mandatet, nemlig hvilke oppgaver barnehagelære- ren ble tilskrevet. Vi så det positive i en

62 | første steg nr 1 | 2014