Første Steg nr. 4 -2015

KONTAKTFORUM BARNEHAGE

Hvamed vikarer? Det er mange «sannheter» i barnehagesektoren. «Vi har ikke vikar når det er

avspasering», er en av dem. En annen er: «Vi tar ikke inn vikar de første 16 dagene». Det kan godt hende at dette er bestemt i kommunen, eller hos den enkelte eier som en følge av innsparingstiltak, som har vart over mange år. Eller er det bare blitt en del av kulturen?Mange steder er det rett og slett slutt på å budsjettere med at det skal være vikar. Vikarer blir så sjelden vare at det blirmer til bry enn til hjelp. «Vi klarer oss, vi er fleksible. Det er slitsomt med nye vikarer. Vi tror det er best for barna sånn.» Men er dette sant i det lange løp? Mange tror at det faktisk finnes regler om ikke å ta inn vikar, men det er heller tvert imot. Ifølge barnehagelovens §18 må bemanningen være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfreds- stillende pedagogisk virksomhet . Ikke bare de dagene hele det faste persona-

let er på jobb, men til enhver tid. Det er ikke bare et eier- og lederansvar, men også et profesjonsetisk ansvar. REDUSERT GRUNNBEMANNING Utgangspunktet er en grunnbeman- ning som er blitt redusert de seinere årene. Gjennomsnittet i landet er nå 6,2 barn per voksen. Utdanningsfor- bundets mål en bemanningsnorm på 6 barn per voksen, og at minst 50 prosent skal være barnehagelærere. Selv da vet vi at det ikke løser alle pro- blemer. For sykefraværet i sektoren er høyt, ca. 11 prosent. I tillegg er det per- misjon til kurs, samt en god del overtid og møtevirksomhet som de fleste tar ut som avspasering. Fem uker ferie skal avvikles, ikke alt dette kan tas i såkalte «stille» perioder. En ferieuke på hver av et personale på 12 utgjør 60 arbeidsdager. Seks personalmøter og to foreldremøter i året blir fort 20 timer per ansatt. Ferie, opplæring og samarbeid er noe som må til for at barnehagen skal kunne fungere. Men samlet sett er det mange dager som blir «unntakstilstand» for barn og voksne, dersomman ikke har gode vikarordninger. VIKAR I STEDETFORPLANTID Det pedagogiske arbeidet, de plan- lagte aktivitetene, den systematiske oppfølgingen av hvert enkelt barn, lider når man hele tiden må være

fleksibel og legge om, for å få dagen til å gå opp. I tillegg har vi utfordringene rundt arbeidstidsordningen til barne- hagelærere i kommunale barnehager. En ny undersøkelse viser at det er problematisk å legge pedagogenes plantid inn i ukeplanen. Det blir lett til atman heller brukes somvikar når det «brenner», fordiman likevel er på huset. De minst fire timene plantid blir lett mye mindre i praksis. Det har sammenheng med den generelle bemanningssituasjonen og tilgangen på kvalifiserte vikarer. Det går ut over muligheten til å få brukt og utviklet sin faglige kompetanse, til beste for barna. Hva kan Utdanningsforbundet gjøre med dette? Først må vi slå fast at Utdanningsforbundet er oss, deg somermedlemute i barnehagen, samt tillitsvalgte og ansatte i hele organi- sasjonen. Vi kan gjøre mye på hver vår plass. Overfor politikerne må vi være tydelig på at det må regnes inn vikarutgifter når man kommer med for eksempel satsing på kompetan- seheving. Overfor barnehageeierne må vi slå fast at gode vikarordninger må inn i budsjettet. Og i den enkelte barnehage må vi ikke godta å være underbemannet, vimå etterlyse kom- petente vikarer og bidra til at de blir gode. Vi må bruke faglig argumenta- sjonmed hensyn til hva somskal til for å drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet.

NINABEATE JENSEN (avtroppende) sentralstyremedlem i Utdanningsforbundet nina.beate.jensen@utdanningsforbundet.no

Foto: Line Fredheim Storvik

første steg nr 4 | 2015 | 69