Utdanning nr. 18 - 2016

Debatt

Statsbudsjettet

Grov forskjellsbehandling i utdanningssektoren

I sitt budsjettforslag legger regjerin- gen opp til forskjellsbehandling av studenter i høyere utdanning. Mens studiestøtten økes for studenter som regnes inn under tertiærutdan- ning, holdes folkehøgskolene utenfor det gode selskap. Vi forstår ikke at folkehøgskolene holdes utenfor i forslaget til opptrap- pingen i studiestøttenivået. Folke- høgskolene har i dag 198 skoledager, akkurat det samme antallet skole- dager som andre utdanningsforløp i Norge. Det ser ut som om regjeringen er i ferd med å lage et A-lag og et B-lag i norsk utdanning. Er ikke folke- høgskoleelevene like gode som andre studenter? Folkehøgskolenes popularitet har økt mye de siste årene, og i dag går det nesten 20 prosent flere elever her enn for ti år siden. Denne høsten startet hele 7500 elever på de 80

norske folkehøgskolene. Det tilsvarer over 11 prosent av et årskull, og er like mange som Forsvaret har inne til førstegangstjeneste. Det er merkelig at ikke regje- ringen også anerkjenner veksten i skoleslaget. Det er ingen tvil om at veksten hos folkehøgskolene også skyldes tendenser i samfunnet. Når karakterpresset øker på alle andre arenaer, blir det stadig viktigere med en motvekt. Uten verken karakterer eller eksamener evner folkehøgsko- lene å gi elevene lyst og motivasjonen til å lære. I statsbudsjettet som helhet er dette snakk om en liten bagatell. Å inkludere folkehøgskoleelevene i den økte studiestøtten vil koste rundt 3 millioner kroner i 2017. For elev- ene dette rammer, vil det derimot bety mye. Folkehøgskolene har både kveldsundervisning og skoledager

på lørdager, noe som gjør det å ta en ekstrajobb ved siden av spesielt vanskelig. At folkehøgskolene ikke inkluderes i opptrappingen, er rett og slett smålig.

Det er smålig at elever ved folkehøgsko- lene ikke skal bli omfatta av utvidelsen av studiestøtten, mener Odd Arild Netland i

Folkehøgskolerådet. ILL.FOTO HARALDF.WOLLEBÆK

Odd Arild Netland daglig leder i Folkehøgskolerådet

Statsbudsjettet

Finansieringssystemet slår skjevt ut

Forslaget til statsbudsjett for 2017 innebærer en vekst for universitets- og høyskolesektoren samlet. Veksten for Høgskolen i Oslo og Akershus (HiOA) er imidlertid svakere. Endringene i finan- sieringssystemet fører til at nye universiteter og store høyskoler som HiOA taper. Det er per nå usikkert hva endringene i finan- sieringssystemet vil føre til over tid. For 2017 gir dette HiOA en nedgang. Systemet forsterker en skjevfordeling der institusjoner med en klar profe- sjonsprofil kommer dårligere ut. Det er disse som skal bære utviklingen i velferdssamfunnet i årene framover. Denne skjevfordelingen bør korrigeres gjennom stortingsbehandlingen. I tillegg til ønsket om å rette opp skjevheten i finansieringssystemet har HiOA tre klare forventninger til Stortingets behandling av statsbudsjettet:

HiOA utdanner til yrker som er viktige for å møte samfunnets utfordringer innen blant annet helse, oppvekst, utdanning, sosiale tjenester, mangfold og inkludering. Vi har seks ph.d.-studier som er svært viktige for å rekruttere til forsk- nings- og undervisningsstillinger for profesjons- områdene. Fem nye stipendiatstillinger er for lite for å møte dette behovet og bør økes. Regjeringen har vedtatt at det skal innføres femårig grunnskolelærerutdanning med mas- ter fra høsten 2017. Det vil gi mer kompetente lærere for fremtiden. Det er positivt med 150 nye millioner kroner til å styrke kvaliteten i grunn- skolelærerutdanningene. Profilen på disse mid- lene er godt i tråd med de prioriteringene HiOA allerede har gjort for egne lærerutdanninger. En tildeling fra denne potten vil gjøre at vi kan ta en

nasjonal rolle i utviklingen av den nye femårige grunnskolelærerutdanningen. HiOA har økt både utdanningskapasiteten og forskningsaktiviteten de senere årene. Det gjør det nødvendig med en videre utvikling av bygningsmassen. Vi leier byggene våre og har betydelig ansvar for vedlikehold og oppgradering av forsknings- og undervisningsutstyr. Den årlige bevilgningen i statsbudsjettet må derfor økes for å sikre nødvendig infrastruktur også hos institu- sjoner som leier bygg. Vi er derfor skuffet over at det så langt bare er satt av midler til dem som eier egne bygg.

Curt Rice rektor ved Høgskolen i Oslo og Akershus

44 | UTDANNING nr. 18/28. oktober 2016