Utdanning nr 20-2013

Kronikk

Tester, kunnskapsgrunnlag og samfunnsmandatet

Funn i forskning fra ulikt hold viser at nasjonale kvalitetsvur- deringssystemer må forbedres om de skal gi nyttige data for styringsnivåene, og for å oppnå legitimitet i lærerprofesjonen. Blant annet må hensikten med de ulike delene i kvalitetsvurde- ringssystemet formidles tydelig. ILLUSTRASJON ToneLileng | post@tonelileng.no Delene i kvalitetsvurderingssystemet må enten fungere som politiske styringsverktøy eller som pedagogiske verktøy for utvikling – ikke som begge deler samtidig. Dialog mellom partene i utdanningssystemet er avgjørende for å etablere en felles forståelse av at en gjensidig avhengighet mellom partene er en forutsetning for å lykkes med elevenes læring. Samfunnsmandatet Skolens breie samfunnsmandat er forankret i mange lover og forskrifter. De to mest sentrale er opplæringsloven og Læreplanverket for Kunn- skapsløftet. Det store oppdraget som lærerne og lederne i skolen skal innfri, er nedfelt i opplæ- ringslovens paragraf 1.1 – Formålsparagrafen. «Elevene og lærlingane skal utvikle kunnskap, dugleik og holdningar for å kunne meistre liva sine og for å kunne delta i arbeid og fellesskap i samfunnet. Dei skal få utfalde skaparglede, enga- sjement og utforskartrong.» Dette er hva lærerprofesjonens høye ambisjoner og forventninger orienteres ut fra. Hvilken effekt har tester, undersøkelser og prøver på elevenes læring og danning? På oppdrag fra Utdanningsdirektoratet la Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning (Nifu), i vår fram to viktige rapporter om norsk utdanningssystem – Rapport 4/2013,

Evaluering av nasjonale prøver som system, og rapport 23/2013, Jakten på kvalitetsindikato- rene, Sluttrapport fra prosjektet «Ressursbruk og læringsresultater i grunnopplæringen». Rapport 23/2013, Jakten på kvalitetsindika- torene, har mange interessante funn knyttet til ressursbruk og læringsresultater i grunnopp- læringen. Om prestasjonsforskjellene mellom elever framgår det i rapporten at de er sterkt knyt- tet til elevenes sosiale bakgrunn, kjønn og mino- ritetsbakgrunn, til læringsmiljøet på skolen, og at det «gjennomgående (er) negative sammenhenger mellom et høyt omfang av evaluering og elevenes prestasjonsnivå.» Videre drøfter Rapport 23/2013 hensikten med store mengde tester, undersøkelser og prøver. «Når man ser på summen av slike prestasjonsmål, som blant annet inkluderer Timss, PISA, de nasjonale prøvene, lokale prøver (f. eks Osloprøven), prøver for fastsetting av standpunktkarakterer og eksa- mener, bør man diskutere hvorvidt dette krever for mye av skolens og elevenes tid, ressurser og fokus. Møller, Prøitz og Aasen (2009) spør seg om det kompetansedrevne fokuset i norsk skole har ledet til et testregime. Resultatene i dette prosjek- tet kan tyde på at det er noe som heter for mye testing». Funnene i Nifu-rapporten samsvarer helt med hva internasjonal utdanningsforskning over tid har påvist, nemlig at overdreven bruk av prøver, tester og undersøkelser ikke fremmer elevenes læring. Professor John Hattie skriver til lederne i utdan- ningssystemene: Å forbedre lærerens kvalitet i læringsarbeidet « ... is not going to happen with short-term interventions, by naming and sha- ming, by more testing, by more accountability.» (Visible Learning for Teachers 2012). Professorene Andy Hargreaves og Dennis Shir- ley kaller den økende bruken av tester, prøver og undersøkelser for et teknokratisk blindspor. De hevder i boka si «Den žerde vei – en inspirasjon til endring i skolen» (2012) at statistisk materiale fort definerer og avgrenser hva som skal læres, at materialet fører til slutninger det ikke er dekning for, og at overdreven tillit til statistikk bagatelli- serer betydningen av lærerprofesjonens moralske dømmekraft og faglige ansvar.

Øyvind Sørreime sentralstyremedlem og leder av Utdannings- politisk utvalg

FOTO TOM-EGILJENSEN

«Elevenes sosioøkonomiske bakgrunn er den enkelt- faktoren som forårsaker de mest signifikante forskjel- lene i elevenes læring.»

>

46 | UTDANNING nr. 20/29. november 2013

Ut_46-49.indd 46

21.11.13 14.53