Utdanning nr 13-2014

Reportasje

Marilene Ravizzini Kilpp, Carmen Ravizzini Loima, José Antonio Azeredo og Abigail Rosa Amim leder UPPES' filialer i ulike distrikter i Rio. De har sammen kjempet lærernes sak i flere tiår, og de gir seg ikke. FOTO NINABULLJØRGENSEN

Varierende kvalitet Men brasilianske elever ligger fremdeles godt under gjennomsnittet i OECD og land som Kina, Mexico og Chile. OECD-rapporten «Brazil: Enco- uraging Lessons from a Large Federal System», understreker at det fortsatt er store utfordrin- ger i Brasils utdanningssystem, for eksempel de enorme forskjellene i kvaliteten på undervisnin- gen. Mange av de 1,5 millioner lærerne i Brasil mangler tilstrekkelig utdanning. - Gratis utdanning for alle er et nytt fenomen i Brasil. Noen lærere har knapt videregående selv. Og det er vanskelig å tiltrekke seg lærere med over- og middelklassebakgrunn, på grunn av lav lønn, dårlige arbeidsforhold og læreryrkets lave status, sier Reynaldo Fernandes, fra INEP (det nasjonale instituttet for forskning på utdanning), sitert i OECD-rapporten. Mindre respekt for læreren Lederen for UPPES mener at det paradoksalt nok har gått nedover med respekten for læreren – i tråd med at antallet elever har økt. Da skole og utdan- ning kun var for eliten, var lærerens status høyere.

Siden 1990-tallet har brasilianske myndighe- ter innført støtteordninger til fattige familier, som «Bolsa Escola» og «Bolsa Familia», for å motivere foreldrene til å sende barna på skole i stedet for å måtte jobbe. En tidligere dyster statistikk for bar- nearbeid i Brasil ser nå mye lysere ut. Regjeringen har også forsøkt å utjevne forskjeller gjennom ekstra midler til utdanning i de fattige delstatene i nord og nordøst. Fra en fortid som råvareprodusent, da urbe- folkningen og slavene fra Afrika kun ble utnyt- tet som manuell arbeidskraft, og fra en tid der de fattige ble holdt nede uten tilgang på informasjon og utdanning, er Brasil blitt en av verdens stør- ste økonomier med et større behov for utdannet arbeidskraft – og utdanning har fått stadig større plass i politiske planer og programmer. Før var utdanning kun for eliten, mens nå er nesten alle barn i skole. Ifølge en rapport fra Ver- densbanken (Achieving World Class Education in Brazil) vil en seksåring fra de lavere sosiale lag i Brasil gå dobbelt så mange år på skole som sine foreldre. Den samme rapporten viser en jevn for- bedring på PISA-testene.

- Det er først og fremst positivt at det er flere barn i skole. Men samtidig har dette ført til over- fylte klasserom og mangel på godt kvalifiserte lærere. Mange lærere har problemer med disi- plinen i klasserommet. De mangler pedagogiske ferdigheter i møte med elevene, sier Teresinha da Silva. Hun forteller at støy i klasserommene er et stort problem som på sikt kan være skadelig både for elever og lærere. Hun forteller videre at mange lærere opplever trusler og føler seg utrygge i skole- miljøer der mange av barna kommer fra favelaene eller andre sosialt belastede områder. - Det kan også være en stor utfordring å moti- vere elever som kommer fra familier der forel- drene ikke har utdanning. De får liten eller ingen oppfølging hjemme og har ofte mye fravær, fordi foreldrene ikke nødvendigvis ser verdien av sko- legang, sier da Silva. Demonstrasjoner og streik - Utdanning er essensielt for å løfte landet vårt opp på et høyere nivå. Utdanning handler ikke bare om skolebygninger og utstyr. Det handler

28 | UTDANNING nr.13/22. august 2014