Utdanning nr. 15 - 2016

Godt skolemiljø for alle – ikke stopp krenkelser med nye krenkelser

Temaet mobbing engasjerer. Det er mange som har meninger om hvordan vi skal komme mob- bing i skolen til livs, men meningsytringene og innspillene til lovforslaget dreier seg stort sett om hvordanvi skal få bukt med dårlig oppførsel, ikke hvordan vi skal sikre et godt skolemiljø for alle som har denne rettigheten etter opplæringsloven. Blant høringsuttalelsene er det et hederlig unn- tak som skiller seg ut: Barn og unge i SkoleProf- fene og Forandringsfabrikken har viktig erfaring fra og kunnskap om hvordan hjelpesystemer og skole fungerer. De har gitt klare og tydelige råd til kunnskapsministerenom hva som skal til for at elever skal ha det trygt og godt på skolen. De opp- summerer kort og greit med at det aller viktigste er «at skolene i Norge jobber med å få trygge og inkluderende klasse- og skolemiljø. Elevene må lære seg hvordan de skal være gode mot hveran- dre, hvordan man er en del av noe sammen og hvordanman løser konflikter uten at det blir stort og vondt.» I Datatilsynet tror vi ungdommene i Skole- Proffene og Forandringsfabrikken har helt rett. Vi mener også at de har satt fingeren på noe viktig som de øvrige høringsinstansene har oversett, og det er at opplæringslovens kapittel 9 handler om mer enn mobbing. Bestemmelsene her handler om hvordan vi skal sikre et godt skolemiljø – for alle elever. «Alle» inkluderer de som mobber, de som blir mobbet, de som ikke blir mobbet, de som er passive, de som bare opplever dårlig stemning og så videre. Utarbeide ordensregler i fellesskap Det er særlig to tema som SkoleProffene og Foran- dringsfabrikkenhar tatt opp i sin høringsuttalelse som Datatilsynet ønsker å uttrykke sin støtte til, og det er det de sier om ordensreglement og anti- mobbeprogrammer. Ungdommene, som snakker ut fra egen erfa- ring, sier at det viktigste med ordensreglementet er at det lages i samarbeid med elevene og at det setter en standard for hvordan skolen ønsker at menneskene som er der skal være mot hverandre. De sier også at såkalte atferdstiltak og atferdspro- grammer laget av voksne som ikke har gått i norsk grunnskole på flere tiår, ikke fungerer. Mange elever forteller om at det å bli stemplet som en person med dårlig atferd, kjennes vondt. I vår høringsuttalelse har også vi pekt på viktig-

heten av at skoleeier er tydelig på at det er ordens- reglementet som skal gi uttrykk for hva som er akseptabel oppførsel, og at det er viktig at dette ordensreglementet utarbeides av elever, foreldre, lærere og skoleledere i samarbeid. Rettsgaranti for alle parter Datatilsynet har engasjert seg i dette fordi vi snak- kermed foreldre som har erfaringer med atferds- programmer som først og fremst resulterer i at barna blir stemplet som personer med «dårlig oppførsel». Når ungdommene i SkoleProffene og Forandringsfabrikkenforklarer dårlig oppførsel slik «For noen av oss kan det å vise dårlig atferd, være den eneste måten vi greier å fortelle om det vonde», mener vi at dette er et sterkt uttrykk for at det å rette fokus mot å få slutt på dårlig oppfør- sel er en dårlig løsning. Det føles vondt for både barn og forelder å bli stemplet med dårlig atferd. En slik merkelapp er dessuten en personvern- krenkelsenår den ikke tjener noe særskilt formål. Det er sikkert ikke så mange som er direkte overrasketover at vi i Datatilsynet understreker at rettssikkerhetsgarantier skal gjelde for alle, også de sommobber eller blir beskyldt for mobbing. Vi er likevel litt overrasket over at det er kun ung- dommene selv som tar opp det åpenbare: Vi må ikke forsøke å stoppe krenkelser med å begå nye krenkelser. Når diskusjonen går som hetest, er det lett å miste av syne at det er flere parter i disse sakene. Kunnskapsministeren må sørge for å ivareta rettssikkerheten for alle par- tene. Dette er et perspektiv som er særlig viktig å ha for dem som skal ta avgjørelser om hvordan den enkelte sak skal dokumenteres. Vi vil derfor oppfordre kunnskapsministeren til å igjen enga- sjere seg i et normarbeid for å bedre personvern i skolen. Starten kunne være «Norm for utarbei- delse av ordensreglement og behandling av saker om godt skolemiljø».

Eirin Oda Lauvset juridisk seniorrådgiver i Datatilsynet

FOTO DATATILSYNET

Kunnskapsdepartementethar fått inn hele 106 høringsuttalelser til sitt lovforslag omhvordan sikre at eleverhar det bra på skolen. Da er det urovekkende at så få har tatt opp utfordringene ved hvordan man skal oppnå et godt skolemiljø for alle. Også for den sommobber.

«Mange elever forteller om at det å bli stemplet som en person med dårlig atferd, kjennes vondt.»

41 | UTDANNING nr. 15/16. september 2016