Utdanning nr 03-2014

Aktuelt

Kraftig fall i rapportering av spesialavdelinger

til Utdanning at de har gjort flere grep i årets rapportering for å forbedre denne statistikken. Blant annet er fylkesmennene bedt om å ta dette spesifikt opp med kommunene i forkant av GSI- innsamlingen, og Utdanningsdirektoratets etter- kontroll av tallene førte til en økning på 200 elever i faste avdelinger. Ulike forklaringer Skoler som førte opp en fast avdeling forrige sko- leår, men ikke i år, har gitt flere forklaringer på det. – At avdelingen er nedlagt eller flytta, at de ikke har elever i fast avdeling dette skoleåret, at det var en feil at de førte elever i fast avdeling i Šor eller at elevene er ført på alternativ opplæringsarena i ste- det for fast avdeling dette skoleåret, skriver Kjetil Digre i en e-post til Utdanning. Et eget felt i GSI-skjemaet handler om «alter- nativ opplæringsarena». Det gjelder elever som er utplassert én eller flere dager i uken utenfor ordi- nær opplæring. – I veiledningen til GSI har vi presisert at elever i fast avdeling for spesialundervisning ikke skal føres her. Det betyr at elevene som er registrert på alternativ opplæringsarena, kommer i tillegg til elever i fast avdeling. Disse to feltene bør altså sees i sammenheng hvis en ønsker et samlet tall for elever i segregerte tilbud. Til sammen utgjør dette 5278 elever, som ligger tett opptil tallet Utdanning har referert til tidligere, skriver Digre. – Nedgang i spesialundervisning Han påpeker også at det har vært en generell ned- gang i antall elever med spesialundervisning. – Vi kan heller ikke se bort fra at den oppmerk- somheten som har vært på dette kan føre til at skolene har endret praksis for faste avdelinger for spesialundervisning, skriver Digre. Han mener man må se alle de forskjellige GSI- dataene på dette feltet i sammenheng. – GSI inneholder store mengder data, og vi kla- rer ikke å fange opp alle eventualiteter og detal- jer. Vi mener likevel at tallene for fast avdeling og alternativ opplæringsarena, sammen med spørsmålene om organisering av spesialunder- visningen, til sammen gir en god indikasjon på omfanget av elever i segregerte tilbud, skriver Digre.

Stadig færre skoler rapporterer at de tar ut elever i spesialgrupper og spesialskoler.

TEKST JørgenJelstad | jj@utdanningsnytt.no

I 2011 rapporterte 479 skoler at de hadde elever med fast tilhørighet i en forsterket avdeling for spesialundervisning. To år senere var tallet gått ned til 348. I 2012 kartla Utdanning omfanget av elever som har fast tilhørighet i spesialgrupper og spesi- alskoler. Det eksisterte da ikke noen god oversikt på området, og kartleggingen baserte seg på de 479 skolene som gjennom Grunnskolens infor- masjonssystem (GSI) hadde innrapportert en fast avdeling for spesialundervisning (forsterket avdeling). Kartleggingen viste at over 5000 grunnskoleele- ver tas ut i spesialgrupper og spesialskoler i stør- stedelen av skoletiden. Det var dobbelt så mange elever som da de statlige spesialskolene ble lagt ned for over tjue år siden. 100 avdelinger «forsvant» Antallet elever i slike faste avdelinger kan ses som et mål på hvor inkluderende den norske skolen er. Jo færre elever i slike spesialgrupper og spesial- skoler, jo mer inkluderende fremstår den norske skolen. I Šorårets GSI-rapportering hadde over hundre slike faste avdelinger plutselig forsvunnet ut av statistikken på bare ett år. Utdanningsdirektora- tet uttalte da at de ville «gå en ekstra runde på dette neste år». I årets GSI-rapportering er det 348 skoler som oppgir at de har en fast avdeling for spesialun- dervisning, og antallet elever i slike avdelinger er nå 3969, ifølge GSI. Det er over tusen færre elever sammenlignet med Utdannings kartlegging for to år siden. – Må se tallene i sammenheng Avdelingsdirektør på statistikkavdelingen i Utdan- ningsdirektoratet, Kjetil Digre, skriver i en e-post

– Vi kan ikke se bort fra at den oppmerksomheten som har vært på dette, kan føre til at skolene har endret prak- sis for faste avdelinger for spesialundervisning, sier Kjetil Digre i Utdanningsdirektoratet . ARKIVFOTO KARIOLIVVEDVIK

Avdelingene som «forsvant»

● I skoleåret 2011/12 rapporterte 479 sko- ler til GSI at de hadde «fast avdeling for spesialundervisning». ● I skoleåret 2012/13 rapporterte kun 373 skoler om en «fast avdeling for spesialundervisning». Over hundre avdelinger var forsvunnet fra statis- tikken på bare ett år. ● Utdanning avdekket en rekke feilrapporteringer i GSI-rapporteringen for 2012/13, blant annet var det rene spesialskoler som ikke var rapportert inn.

● Les alle sakene om «Elevene utenfor»: www.utdanningsnytt.no/eleveneutenfor

Les detaljerte svar fra Utdanningsdirektoratet på utdanningsnytt.no/eleveneutenfor

23 | UTDANNING nr. 3/7. februar 2014